在广东沿海经济带的东西两翼，珠海、汕头、汕尾、阳江、湛江等城市已被纳入特色型海洋城市布局多年。而揭阳，这座位于粤东、以石化见长的城市，从未被划入传统海洋经济强市名单。

直到惠来临港产业园的出现。

据揭阳日报报道，前詹主园区已入驻企业28家，其中包括国家电投、GEVernova、国家管网3家世界500强，以及亨通集团、远景集团、明阳集团3家中国民营500强；海上风电五大部件——主机、塔筒、钢管桩、叶片、海缆，已实现全要素全链条聚集。

对于一个非典型海洋城市而言，真正值得关注的是：这些企业是怎么来的？一座此前在海上风电版图中近乎空白的县城，如何在几年之内吸附了整条产业链？

不是“招进来”，是“长出来”

2018年，惠来临港产业园前詹主园区启动筹备，彼时这里还是一片荒山野岭。2020年园区正式起步建设，截至2026年8月，前詹主园区已入驻企业28家；若涵盖“一园多区”全域板块，园区入驻企业总量已达40余家。

六年时间，从荒山空白到40多家龙头企业集聚，惠来走出了一条区别于传统产业园的发展路径。

传统产业园普遍遵循“划定地块、出台优惠政策、坐等企业入驻”的被动招商逻辑，而惠来的产业崛起，依靠的是产业链自然生长的内生力量。

2019年，GE揭阳总装基地启动建设，这是通用电气在亚洲布局的首个海上风电机组总装基地。项目于2021年8月投产，量产运营HaliadeX系列13-14MW超大功率海上风电机组；此后，国家电投在揭阳陆续建成投产神泉一、神泉二、神泉一（二期）3个海上风电项目，累计装机容量达90.8万千瓦。

头部链主企业顺利落定，为整条产业链的集聚发展埋下了核心伏笔。

此后上下游企业相继落地，既有产业链配套的内在驱动，也有地方政府的招商推动，是海上风电产业集聚的典型趋势。

链主落地，上下游不得不跟

大型海上风电整机制造商落地惠来，直接带动全链条配套需求：风机成型需要塔筒支撑、海上桩基需要导管架固定、发电电力需要海缆输送、大型设备需要专业运维。

对于配套企业而言，扎根园区、贴近链主，才能锁定核心订单、抢占市场份额。

惠来由此探索形成一套以市场订单为核心纽带的新型产业组织模式，区别于部分园区单纯依靠政策换项目的浅层招商路径。

天顺风能因此落户惠来。企业投资20亿元建设重型风电海工装备智能制造项目，其中一期投资14亿元，专注研发生产导管架、单管桩、吸力筒等海上风电核心装备。2026年以来，企业订单实现翻倍增长，生产人员从800余人扩充至1000余人，产能持续释放。

蓝水深远海随之入驻。园区全球首台3800吨级超大型龙门吊在此投用，总起重量可达3800吨，相当于1900辆越野车的总重量。据揭阳日报报道，该设备与蓝水01船高效协同，仅用2小时就完成国内最大升压站导管架的吊装装船作业。

亨通集团持续加码布局。在一期项目顺利投产的基础上，企业追加超15亿元投资建设二期项目，重点布局高压海缆、浮式动态海缆、海洋脐带缆等高端海洋装备产品。

GEVernova、明阳、远景、亨通、天顺风能、蓝水深远海，六大产业链龙头围绕国家电投这一核心链主相继进驻、抱团发展。

以海上风电整机制造为核心，逆向吸附上游装备部件、中游海缆制造、下游运维服务全链条资源，实现单家龙头落地、整条产业链“集体迁徙”的集聚效应，这些，共同构建起县域产业发展的全新范式。

从“一个产业”到“一片海域”

海上风电装备制造，只是惠来海洋产业崛起的起点，依托完善的风电产业基底，惠来正向全域海洋经济纵深拓展。

据揭阳日报消息，亨通二期项目突破行业技术壁垒，深耕长期被国外厂商垄断的深海柔性海管领域，实现国产化技术突破。产品将直接服务于南海万亿级油气田开发工程，打通海上风电与海洋油气产业的联动通道。

蓝水3800吨级巨型龙门吊的应用场景也持续拓宽，除风电导管架吊装作业外，还可承接海洋牧场装备、大型海工模块等各类重型海洋工程作业，最大化释放高端装备产能价值。

园区创新探索“海上风电+海洋牧场”融合发展模式，落地国家电投揭阳海洋牧场重型网箱平台项目。该项目是全球范围内规模领先的深水固定式风渔融合网箱示范项目，自2022年布局融合创新项目起步，前詹风电逐步完成海上升压站分层立体开发、龙宫号海洋牧场投运的迭代升级，实现了向海图强1.0到3.0的跨越式发展。

如今的惠来临港产业园，同步承载风电装备、高端海工、智慧海洋牧场、深海海缆、海洋油气管道等多条核心赛道，产业边界早已超越单一的海上风电行业，覆盖整片南海海域的开发利用全场景。

惠来临港产业园前詹主园区，获评广东省新能源特色产业园。揭阳明确锚定2027年海洋经济总规模突破千亿的发展目标，将惠来县作为全市海洋经济发展的核心主战场。

这座并非传统海洋经济强市的粤东之城，以独特的产业生长逻辑改写县域发展格局：不靠单一政策红利、不凭传统区位优势，依托市场纽带实现产业链自然吸附、自主生长，为全国县域海洋产业高质量发展，提供了全新的进化样本。