从千家船企洗牌到428家规上：南通海工集群的“结构厚度”从何而来

2025 年，南通船舶海工产业实现总产值 2212 亿元，同比增长 6.6%。全市 428 家规模以上企业沿 166 公里江岸线和 276 公里海岸线分布。船舶制造规模约占全国八分之一，海工装备规模约占全国三分之一。

2022 年，南通入选全国首批“产业链供应链生态体系建设试点”城市。由南通牵头的通泰扬高技术船舶和海工装备集群，跻身首批 45 个国家级先进制造业集群，且是其中唯一的船舶海工类集群。

集群是如何形成的

上世纪 70 年代，交通部南通船厂获批建设，成为南通正规造船能力的开端。进入 90 年代，中远川崎落户南通，为产业带来现代化造船理念与体系。此后，南通逐步走出了一条由修船、造船到高技术船舶、海工装备、高端配套齐头并进的产业发展之路。

2011 年，启东海工船舶工业园成立，将沿江散布的 20 多家零散船企集中纳管。此后行业经历惨烈洗牌 ——2008 年金融危机后，江苏船舶制造企业从千家左右骤降至 200 多家；至 2015 年底，仅启东海工园内的船厂就从 17 家缩减至 15 家，其中 9 家被国有资本或上市公司收购控股。

活下来的企业不再集中在低端互相 “拼杀”，而是各自锚定方向修炼“独家绝技”。历经数十年积累与调整，启东 18.8 公里的长江岸线一寸未增，却蝶变为“央企龙头 + 民企骨干”的高端产业集群，已吸引中远海运、振华重工、中集太平洋等近 20 家知名企业落户，总投资超 300 亿元。

428 家企业的结构密码

428 家规上企业的价值，在于其内部结构的系统性与咬合深度。

链主企业 —— 产业骨架

中远海运重工、招商船舶工业、上海振华重工、中集集团、东方电气等央企重镇相继落子。这些链主企业构成了产业集群的骨架 —— 启东中远海运海工主攻 FPSO 和风电安装船，招商工业海门基地聚焦大型 LNG 运输船和极地探险邮轮，振华海工专注射流挖泥船和特种工程船。链主企业通过合格供应商评定、检测认证等手段，将上下游企业纳入共同的质量管理体系。

专精特新与单项冠军 —— 关键节点

南通已集聚多家国家级制造业单项冠军企业、国家级专精特新 “小巨人” 企业。南通中远海运重工装备从特困企业起步，2023 年获评专精特新 “小巨人”，2025 年登顶国家制造业单项冠军；招商局重工生产的极地探险邮轮入选国家级制造业单项冠军产品。这些企业不追求规模最大，而是在各自细分领域建立不可替代性—— 从 LNG 燃料罐到波浪补偿栈桥，从船舶 CAE 软件到深海光电缆绞车。

配套企业 —— 毛细血管

在链主企业与专精特新之下，是大量中小配套企业。惠生海工超 93% 的材料类别、27% 的核心设备来自省内及周边地区。在启东，中远海运海工建造全球最大 FPSO 时，将艏总段交由振华海工建造；振华海工建造 “新海鲟” 号时，船体核心的 LNG 储罐来自一墙之隔的中集太平洋。这种“邻居供货、岸线协同”的模式，使得产业链响应速度远超外部竞争者。