2024年6月6日，自然资源部发布《2023年全国海水利用报告》2024年6月6日，自然资源部发布《2023年全国海水利用报告》，报告显示，我国海水利用工作持续稳步推进，海水淡化在沿海供水保障体系中的作用进一步增强。截至2023年底，全国现有海水淡化工程156个，工程规模达2522956吨/日，比2022年增加165908吨/日，海水冷却用水量达1853.79亿吨，比2022年增加83.32亿吨。
全国海水淡化工程分布在辽宁、天津、河北、山东、江苏、浙江、福建、广东、广西、海南10个沿海省（区、市）。海水淡化水的主要用途以工业用水和生活用水为主。工业用水主要集中在沿海地区电力、石化、钢铁等高耗水行业；生活用水主要集中在海岛地区和天津、青岛等沿海城市。
在技术路线方面，我国已掌握热法和膜法两种主流海水淡化技术的核心工艺，具备规模化发展的技术条件和产业基础。天津南港工业区海水淡化项目已成为区域主水源，日处理规模达15万吨，其中单机3万吨/日配套国产化装备已开展试验验证。浙江舟山绿色石化基地等大型海水淡化项目有效支撑了当地石化产业发展。青岛的海水淡化水既供应工业用户，也供应居民生活用水，对提升城市供水安全起到了良好保障作用。
海水直接利用方面，2023年全国海水冷却用水量达1853.79亿吨，比2022年增加83.32亿吨。辽宁、山东、江苏、浙江、福建、广东6个省份年海水冷却用水量超过百亿吨。截至2023年底，我国已建成海水循环冷却工程22个，总循环量为193.48万吨/小时。
海水化学资源利用方面，2023年除海水制盐外，产品主要包括溴素、氯化钾、氯化镁、硫酸镁、硫酸钾，生产企业主要分布于天津、河北、山东、福建和海南等地。海水提钾技术已走向成熟，可为我国钾资源保供提供资源安全保障底线。
检验检测与标准化建设方面，国家海水及苦咸水利用产品质量检验检测中心和国家海洋仪器设备产品质量检验检测中心2023年全年为行业提供检测服务700余批次。经全国海洋标准化技术委员会海水淡化与综合利用分技术委员会标准立项审查，2023年共3项国家标准和4项海洋行业标准获批立项。
在技术装备方面，由天津海水淡化与综合利用研究所团队牵头研制的单机3万吨/日配套国产化海水淡化装备，已在天津南港工业区开展试验验证。超滤膜、微滤膜和压力膜壳已出口国外并具备一定竞争力，相关药剂通过国际认证并用于10万吨级工程示范。
2023年，海水利用作为重要内容被列入《国家水网建设规划纲要》《关于加强非常规水源配置利用的指导意见》《关于进一步加强水资源节约集约利用的意见》和《国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录（2023年）》等多项国家层面的规划纲要、指导意见和鼓励目录中。沿海省（区、市）积极推进海水淡化水的配置利用，河北、山东、江苏、浙江、广西、海南等将海水利用纳入当地非常规水源配置、水资源利用、碳达峰、海洋经济等实施方案、管理条例或实施意见中。
从工程规模持续扩大到关键装备国产化突破，从政策支持加码到多地将海水淡化纳入水资源配置体系，2023年我国海水利用产业展现出稳步向好的发展态势。随着技术成熟度提升和成本进一步下降，海水淡化将在沿海地区水资源保障中发挥更加重要的作用。
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