7月28日，一则招标公告将山东海工产业的目光聚焦威海。山东大东船舶制造有限公司正式发布山东大东海洋工业科技园一期工程招标公告，位于威海荣成人和镇伯家岛、总投资39亿元的山东大东海洋工业科技园一期工程全面进入施工招标阶段。

该项目计划工期730天，将建设两座30万吨级船坞，尺寸分别为530米×112米和530米×142米，配套638米舾装码头、总组平台、门机平台等设施，总用海面积达51.4215公顷。

按照规划，项目建成后将具备年修理各类大型船舶150艘、改装特种船舶4艘、建造双燃料船舶2艘、年产海工装备1台套的产能规模；硬件配置同样对标行业顶级，1200吨、800吨起重设备加上1436米长码头，使其具备承接FLNG、FPSO等高端海工装备建造及大型船舶修造改装的能力。

精准卡位高端修造，产能布局为何如此设计？

150艘的年修船量、4艘的特种船改装、2艘双燃料新造船、1台套海工装备，这组数字构成了对全球航运业结构性变化的精准回应。

2026年起，IMO碳强度指标（CII）年度折减系数从2025年的9%提升至11%，老龄船舶合规压力进一步加大。据克拉克森此前的研究估算，若船舶不进行任何船舶能耗方面的改进，2026年D和E评级的比例将达到45%，老龄船舶面临较大的合规压力。船东面临的选择只有两个：换新船，或者改造旧船。

全球范围内，双燃料动力船舶的新建与改装需求正在集中释放。荣成项目将“双燃料船舶建造”纳入核心产能，正是瞄准了这一高附加值赛道，而年改装4艘特种船舶及1台套海工装备的指标，则直指FPSO和FLNG等深海油气装备领域——山东省此前已明确提出巩固FPSO等海洋油气装备传统优势，大力布局FLNG等高端海工装备总装建造和修理改装。

此前，胶东区域虽拥有青岛海西湾等集群，但在30万吨级以上的超大型海工装备一体化修改装环节存在明显短板，大量高端订单需南下长三角或北上辽宁。大东项目的投产，将把这一产业链缺口在山东境内补齐，使“山东修造”品牌具备承接全球顶级海工订单的硬件基础。

“海西湾+荣成”双核驱动，山东布局的发展逻辑

将视线拉至山东省海工装备的整体布局，荣成项目的战略坐标愈发清晰。目前，山东已形成以青岛、烟台、威海为中心的“3+N”船舶海工装备产业区域布局。青岛海西湾集聚了北海造船等龙头企业，北海造船在建船舶25艘，手持订单达90余艘，总合同额近600亿元，部分交船期已排至2030年，产能处于极度饱和状态；烟台方面，中集来福士手持订单已超500亿元，排产至2030年底；威海则被定位为船舶与海洋工程装备修造及配套基地。

然而，在青岛与烟台两大巨头之间，胶东半岛东部沿海缺乏一个能承接超大型船舶“紧急维修”和“能级提升”的基地。鑫发控股此次落子荣成，正是看准了这一生态位。母公司山东鑫弘集团成立于2016年，统筹运营鑫发控股海洋装备修造业务板块，旗下布局山东鑫弘重工、青岛华耀船舶重工、山东船舶技术研究有限公司、香港宝祥航运集团等9家产业主体。依托这一完整集群，荣成基地将与青岛海西湾形成差异化分工：青岛侧重批量建造与深海装备总装，荣成聚焦超大型船舶的深度维修、改装及双燃料动力升级。这种“双核驱动”模式，将极大提升山东半岛作为北方海工高地的整体承载能力，有望避免省内同质化竞争，形成从高端制造到高端服务的完整闭环。

北方竞逐激烈，山东的“破局”之战

放眼整个北方造船业，竞争态势正日趋白热化。据辽宁日报，辽宁省今年上半年新接船舶订单量达4479.9万载重吨，跃居全国首位。全省铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增加值同比增长43.5%，民用钢质船舶产量同比增长2.8倍，大连船舶重工17.5万立方米大型LNG船实现系列化建造，LNG 船订单规模位居行业前列；天津滨海新区同样在加速扩容，中远海运重工已与天津港保税区签署大型船舶海工修造和改装项目投资合作框架协议，规划建设3座30万吨级舾装码头、2座30万吨级船坞。

在辽宁强势领跑，天津加速追赶的背景下，山东海工产业亟需新的增长极来稳固其北方第二极的地位。在此背景下，荣成大东项目的出现，恰逢其时。据悉，该项目计划工期730天，两年后投产之时，正值全球造船业新一轮更新换代的高峰期，通过引入1200吨、800吨级起重设备及1436米长码头等顶级硬件，荣成基地将具备与辽宁、天津同台竞技的硬实力。更重要的是，该项目将带动水工施工、船舶配套、物流运输等上下游产业链在荣成集聚。

按照规划，项目分三期投资，聚焦新能源船、新型材料等领域的船舶与海工装备修造。随着39亿元资金的注入和两座巨型船坞的崛起，荣成有望成为继青岛、烟台之后的山东海工第三极。