2025年12月，生态环境部第四批 “美丽海湾优秀案例” 名单公布，香港大鹏湾片区成功上榜。叠加早年获评的深圳大鹏湾段，整片海湾实现全域达标，成为全国首个依靠跨境常态化制度协同治理打造的标杆级美丽海湾。

过去大鹏湾的治理，深港两边各自使劲，效果总打折扣；如今，深圳市海洋发展局统筹全市海域、海洋牧场、岸线修复等海洋实务，主动对接香港对口环保部门搭建常态化协同治理通道。

打破行政壁垒，构建跨境共治新格局

大鹏湾深港海域贯通一体，不存在天然海域分界线。海洋污染物随洋流跨界扩散、水生生物自由洄游、两岸海岸生态相互依存，单边治理只能局部改善海域环境，难以从根源解决全域生态问题。针对这一现象，深圳市海洋发展局主动对接，搭起高层会商、专项对接、联合执法、数据共享的多层级合作机制，地域管理的“墙”被拆除，两地的监管、技术、执法力量拧成一股绳，实现海湾治理一体化推进。

自 2006 年起，深港依托粤港环保及应对气候变化合作小组、深港环保合作专班、大鹏湾与后海湾区域环境专题小组三大平台，常态化会商海湾生态治理；2024年双方签署《全面深化深港生态环境保护合作协议》，把美丽海湾共建列为核心任务，跨境协作全面走向标准化、深度化。

靠国土空间规划这张“底图”，把大鹏湾的海域和岸线划成清晰的两部分：哪片留给生态休养生息，哪片允许适度开发，边界不是模糊的过渡带，而是实打实的经纬坐标。生态红线守得牢，城市发展和市民亲海也不被挤到墙角，其最终目标，是让这湾海既能“养”，也能“用”，还能“管”、能“享”，四者不再非此即彼，而是共处一张蓝图之下。

生态修复实证，从珊瑚繁育到斑海豹现身

生态治理的成效，不看报表数据，看的是种群结构是否恢复、关键物种是否回归。大鹏湾深圳侧持续推进红树林提质、生态海堤改造、珊瑚繁育移植等工程，与香港的海岸公园保育、珊瑚普查、禁渔管控形成互补合力。大鹏湾海域国家级海洋牧场示范区 2018 年获批，是全国首个以珊瑚保育修复为特色的国家级海洋牧场，近年持续规模化开展珊瑚繁育放流，并配套建设海底可视化监测系统，如今，海湾里珍稀珊瑚、迁徙水鸟越来越多，生物多样性稳步提升。

2026年7月1日，一只国家一级重点保护野生动物西太平洋斑海豹在深圳大鹏南澳海域现身，经辽宁盘锦湿地保护协会海洋动物研究室主任田继光鉴定，确认为西太平洋斑海豹。该物种对水质、饵料丰度极为挑剔，其出现侧面印证了深圳近海生态环境的持续向好。

全民共治共享，以山海同守绘就生态家园

美丽海湾的成色，不取决于管理部门一方的力度，而取决于社会各方能否形成合力——政府主导、企业尽责、市民参与、游客珍惜，缺一不可。基于此，深港两地常态化开展跨境净滩、联合珊瑚普查、海洋科普等活动，打造全民参与的共享平台。香港每年招募及培训义务潜水员，与海洋生态学家组成队伍开展珊瑚礁普查；深圳发起“守护美丽海岸线”志愿行动，动员群众参与联合海岸清洁；与此同时，两地还设立生态保护公益基金，广泛吸纳社会力量参与海岸保护、珊瑚保育及修复等项目，形成了“政府引导、社会参与、跨境联动”的生态治理新格局。

大鹏湾全域美丽海湾的建成，是深港跨域海洋协同治理标志性成果，可为粤港澳大湾区近海生态联防联控提供可落地范本，同时为深圳全球海洋中心城市建设增添核心生态名片。通过制度创新，大鹏湾模式有望成为国际海湾治理的可复制样本，推动区域海洋经济高质量发展。