中国海工装备产业已连续 8 年保持全球市场份额第一，份额稳定在50% 以上，2025 年，中国船舶及海工装备出口636.3 亿美元，同比增长27.9%；其中海洋工程装备及海洋工程船出口额达135.6 亿美元，同比增长77.4%。

一季度新承接海工订单金额同比增长36.4%；全球风电安装船手持订单 26 艘中，中国船厂包揽82%，海上风电安装船、深海钻井平台、大型起重装备已成为中国高端制造出海的核心名片。

欧洲市场以高端技术壁垒著称。欧盟CE 认证是进入欧洲市场的通行证，涵盖海洋设备指令（2014/90/EU）、机械指令、电磁兼容指令等多项强制要求。2025 年 7 月 23 日，欧盟发布实施条例（EU）2025/1533，进一步细化了海洋设备的设计、构造和性能要求及测试标准，并于 2025 年 9 月 23 日正式生效。碳边境调节机制（CBAM）正在将环保成本转化为直接的贸易成本——2025 年 7 月，欧盟公布 CBAM 向专属经济区及大陆架延伸的实施细则，首次明确 “不进入欧盟关境、但进入欧盟 EEZ / 大陆架的货物” 同样适用 CBAM，海上风电塔筒、油气平台设备等海工产品从此不再属于“灰色地带”。

更关键的是认知层面的陷阱。许多中国企业将 CE 认证简单等同于“花钱买通行证”，忽视认证背后的风险评估、安全对策制定和技术文档管理等合规内核。欧洲合规的底层逻辑从来不是“拿到一张第三方证书”，而是“企业能自证合规”。

东南亚市场看似门槛较低，实则暗藏“合规暗礁”。越南已制定海上设施装载起重设备国家技术规范，对设计、制造、进口、检验和技术安全认证提出明确要求。新加坡某海工企业曾因未满足环保标准被暂停投标资格。部分国家对使用超过 10 年的设备仍严格禁止进口，进口前必须取得检验报告和进口批准函。

中东市场则代表着全球最严苛的工程标准。以沙特阿美为例，其工程标准高于ASME、API等国际标准，堪称全球最严。在其近万家合同供应商中，中国仅有不到 80 家供应商，占比极少。中国企业曾长期占比极低，这足以说明中东市场准入的复杂性。

跨境合规的 “隐形税”

重型海工装备的跨境流动，远非普通货物贸易可比。

大型装备从制造到交付涉及加工贸易保税监管、原材料归类申报、设备检测、出口检疫等全链条环节。海工装备制造料件种类多、定制化程度高，进口料件备案归类、深加工结转申报、单耗测算等环节耗费大量精力。烟台海关为此推出了差异化料件归类方案，将企业近百种零件纳入归类数据库，料件备案时间直接节省80%。叠加“提前申报”“预约通关”“船边监管”等便利措施，出口通关效率大幅提升 ——2025 年烟台海工装备出口额超250 亿元，同比增长超130%。但这仍只是在“最后一公里”做优化，前端合规成本并未减少。

配套短板：金融、保险与法律的 “三缺”

中国海工装备制造能力全球领先，但配套服务体系的短板仍待解决。

抗风险能力薄弱和缺乏融资能力正成为装备制造企业 “走出去” 最主要的阻碍因素。2025 年 9 月，中国信保辽宁分公司为 FPSO BW MAROMBA 改装总包项目出具出口买方信贷保险单，带动融资金额3.65 亿美元。但这类政策性支持覆盖范围有限，远不能满足全行业的融资需求。

高层次涉外海事法治人才严重短缺，导致高层次海事法律服务流失到境外或被外资占据垄断地位。既懂法律、又懂航运，既能熟练运用外语、又通晓国际规则的复合型人才，长期面临“高校培养不易、行业招聘困难”的两难困境。有海洋工程装备公司不仅没有专门的法务风险管理团队，甚至没有设置专门的法务人员岗位，仅依靠外聘律师处理突发涉诉法律风险。

产能过剩与转型压力

破局之道：从 “产品出海” 到 “体系出海”

海经社认为，破解上述困局，需要从三个层面系统发力。

合规能力建设层面

企业必须摒弃“买证思维”，建立覆盖设计、生产、安装、使用、维护全生命周期的内部合规文档体系和风险管控能力。合规不是成本，而是进入高端市场的“准入券”。中电建山东电建在沙特国王港项目中，为通过沙特阿美审批，历经 5 个多月、先后 4 次严格的工厂审核，才最终获得认可 —— 这种“借船出海”的方式，正是合规能力建设的现实路径。

配套体系完善层面

需加快建设政策性金融、专项保险、涉外法务三位一体的出海支撑体系。中国信保与中国进出口银行的实践表明，政策性金融工具可以在复杂国际项目中发挥“定心丸”作用。但这类服务需要从个案突破走向系统覆盖，从“救火”走向“防火”。

产业升级层面

海外合规壁垒恰恰倒逼国内海工装备向标准化、高端化升级。欧盟碳关税倒逼绿色技术升级，IMO 新规迫使老旧平台提前退役 —— 这些看似 “刁难” 的规则，实则是中国海工装备从跟跑到领跑必须跨越的门槛。目前，中国海工装备发展模式正从单纯的产品出口升级为技术、服务与标准一同走向世界。