福州港CPPI登顶全球第一，福建发布17项任务建设世界一流港口

2026 年 6 月 23 日，福建省人民政府新闻办公室召开 “加快世界一流港口建设推动港航贸一体化发展”新闻发布会。会上披露的数据勾勒出福建港口的实力底色：2025 年，全省港口经济增加值达 7955 亿元，占海港城市 GDP 的 15.3%，连续两年位居全国沿海省份第一。其中，福州、泉州港口经济增加值均突破 2000 亿元。

福建省交通运输厅党组成员、副厅长雷文忠在发布会上直言：“港口兴，则经济兴；港口通，则百业通。今天的福建港口，已经成为经济发展的一根‘大梁’。”当天，省交通运输厅等三部门联合印发的《加快世界一流港口建设推动港航贸一体化发展的若干措施》（下称《若干措施》）正式亮相。这份被业界视为“含金量高”的政策文件，勾勒出福建从海洋经济大省迈向世界一流港口强省的清晰路径。

顶层赋能：破除港口发展桎梏

福建的海岸线并不缺少港口。全省拥有生产性泊位 479 个，万吨级以上泊位占比达 46.1%；已建成罗屿 40 万吨铁矿石码头等一批超大型深水泊位，形成8.9 亿吨港口实际吞吐能力，可接纳全球各类最大主力船型。全省开通集装箱班轮航线 314 条，通达全球 60 多个国家和地区，支撑着全省90% 以上的外贸货物进出口。

然而，港口大而不强、同质化竞争、集疏运衔接不畅等问题，始终是制约福建港口能级跃升的瓶颈。

《若干措施》正是在这样的背景下出台。文件共5 个方面 17 项任务，主线直指建设世界一流港口。目标明确：到 2030 年，全省沿海港口货物吞吐量突破 8.5 亿吨、集装箱吞吐量达 2000 万标箱。福建港口发展格局被清晰地定位为以厦门港、福州港为 “两核”，泉州港、湄洲湾港为“两翼”的“两核两翼”总体架构。

五项重点任务环环相扣 ——

让港口硬件强起来。针对基础设施承载能力和集疏运衔接问题，坚持全省 “一盘棋”，优化港口功能布局，推进古雷、江阴、东吴等重点港区连片开发。完善集疏运网络被置于关键位置，加快宁德漳湾等疏港铁路建设，让货物“下船就能上火车”。

把运营效率提上来。针对长期困扰行业的同质化竞争问题，推动省内主要港口经营主体优化内部管理和业务模式，深化港口岸线、业务、市场、行政及数据五个方面的资源整合，让各港区错位发展、功能互补。

把服务链条串起来。针对海铁联运优势不足、运输衔接不够高效等痛点，大力推行海铁联运 “一单制”“一箱制”，全力实施“港口铁路通” 工程。全国首个 “区港海铁联运” 监管模式将落地福建，搭建陆港与海港信息互联互通的海铁联运智慧平台。福建已率先发布全国首个多式联运 “一单制” 服务地方标准，创新 **“客车化” 班列覆盖江西、湖北等 6 省。

把政策支持做到位。省市将出台新一轮港航扶持政策，支持航运企业在福建布局汽车滚装航线，鼓励有条件的地方差异化发展对美、东南亚等跨境电商航线。

把营商环境优化好。扩大 **“船边直提”“抵港直装”作业模式，推出更多“蓝色公路”“沿海穿梭”等精品航线。据福州海关介绍，集装箱和大宗散货在口岸停留时间已分别压缩至8 分钟和 2 小时；“一次申报、一单贯通”的新模式应用比例已跃升至49.4%。

全域联动：港口格局优化与能级跃升

政策的底气，源于硬实力的支撑。在世界银行与标普全球联合发布的2025 年全球集装箱港口绩效指数（CPPI）中，福州港从全球 400 余个参评港口中脱颖而出，历史性登顶榜首。2024 年福州港已在该榜单中高居全球第二位，2025 年进一步跃居首位。评价数据显示，福州港停泊时间利用率高达 79%，在全球范围内处于绝对前列。福州港拥有福建省规模最大的单体连片经营集装箱码头区，具备接卸20 万吨级超大型船舶的能力，硬件与软实力的协同并进，共同构成了船舶周转高效的有力支撑。

效率的飞跃，根植于数智化转型的深层变革。福州江阴港区已落地集装箱全流程智能装卸体系，福港集装箱数智中心统筹全场调度。操作人员在中控室依托全景可视化系统远程管控轨道吊，单人可同步运维4 至 6 台设备；对比传统单人单机模式，单班次作业量由300 箱提升至峰值近 900 箱，全域68 路监控实现港区无盲区监管。

智慧监管同样在提速。福州海关所属榕城海关打造江阴港智慧监管应用场景，依托物流链可视化管理子系统开展全流程可视化监管。“关企港务通”系统实现查验预约、移箱管理等全流程业务线上办理，推动出口货物当天放行比例超过九成。厦门港则建成了全球首个 “第四代自动化” 码头，“单一窗口 + 航空物流” 模式已向全国复制推广。

港口的能级跃升，在江阴港区整车出口业务中得到了生动诠释。据福州市人民政府数据，2026 年 1 月，江阴港区单月出口汽车突破1 万辆，达10021 辆，创下历史新高。自2023 年 1 月开展汽车滚装出口业务以来，该港区累计出口汽车已达6.77 万辆。这一成绩的取得，离不开福州港在全国首创的 “到站即到港”模式 —— 将港口交车服务延伸至铁路场站，实现“铁路 — 港口” 无缝衔接。目前，江阴港区已开通每月2 班至中东、1 班至南非的固定滚装航线，航线网络覆盖东南亚、中东、美洲、非洲等全球核心汽车出口市场。

区域格局：差异化竞争避免内耗

放眼全国港口版图，整合已成为不可逆转的趋势。粤港澳大湾区通过行政主导推动资源整合，长三角港口群则侧重资本纽带与业务协同。福建的路径显得更为务实 —— 聚焦于港口枢纽能级的提升与营商环境的优化。

区域格局的差异化发展，是避免内耗的关键。福建省交通运输厅明确，各地市将结合自身实际定位出台配套奖励政策。支持航运企业在福建布局汽车滚装航线，鼓励有条件的地方差异化发展对美、东南亚等跨境电商航线。这种 “因港制宜”的差异化策略，让厦门港、福州港、泉州港、湄洲湾港 ** 各展所长、功能互补。

2025 年的成绩单已经证明了这一路径的有效性 —— 据福建省人民政府数据，全省完成港口货物吞吐量 7.56 亿吨、集装箱吞吐量 1843.6 万标箱，同比分别增长1.6% 和 1.8%。厦门港主要远洋干线船舶平均在港、在泊时间稳居全球前五。今年前 5 个月，福建进出口8175.7 亿元，增长8.2%，创5 年以来同期最高增速。福建省港口集团今年前 5 个月新增13 条外贸航线，在江西、四川、湖北等货源腹地设立了31 个省外海外网点。宁德市域港口吞吐量首次突破亿吨大关。