2025年6月23日，福建省人民政府新闻办公室召开新闻发布会，通报加快世界一流港口建设推动港航贸一体化发展情况。会上披露，2025年，福建省港口经济增加值达到7955亿元，占海港城市GDP的比重达15.3%，连续两年位居全国沿海省份第一。其中，福州、泉州两市的港口经济增加值均突破2000亿元大关

“港口兴，则经济兴；港口通，则百业通。”福建省交通运输厅党组成员、副厅长雷文忠在发布会上的这句话，道出了港口对于福建经济的分量。当天的发布会上，福建省交通运输厅等三部门联合印发的《加快世界一流港口建设推动港航贸一体化发展的若干措施》正式亮相，这份被业界视为“含金量高”的政策文件，勾勒出福建从海洋经济大省迈向世界一流港口强省的清晰路径

顶层赋能：出台专项举措，破除港口发展桎梏

放眼福建海岸线，全省拥有生产性泊位479个，其中万吨级以上泊位占比达46.1%，已建成罗屿40万吨铁矿石码头等一批超大型深水泊位，形成8.9亿吨港口实际吞吐能力，可接纳全球各类最大主力船型。全省开通集装箱班轮航线314条，通达全球60多个国家和地区，支撑着全省90%以上的外贸货物进出口。然而，港口大而不强、同质化竞争、集疏运衔接不畅等问题，始终是制约福建港口能级跃升的瓶颈。

正是在这样的背景下，《若干措施》应运而生。文件共5个方面17项任务，主线直指建设世界一流港口，目标明确——到2030年，全省沿海港口货物吞吐量突破8.5亿吨、集装箱吞吐量达2000万标箱。福建港口发展格局被清晰地定位为以厦门港、福州港为“两核”，泉州港、湄洲湾港为“两翼”的“两核两翼”总体架构。

具体而言，五项重点任务环环相扣。其一，让港口硬件强起来。针对基础设施承载能力和集疏运衔接问题，坚持全省“一盘棋”，优化港口功能布局，推进古雷、江阴、东吴等重点港区连片开发。完善集疏运网络被置于关键位置，加快宁德漳湾等疏港铁路建设，让货物“下船就能上火车”。

其二，把运营效率提上来。针对长期困扰行业的同质化竞争问题，推动省内主要港口经营主体优化内部管理和业务模式，深化港口岸线、业务、市场、行政及数据五个方面的资源整合，让各港区错位发展、功能互补。

其三，把服务链条串起来。针对海铁联运优势不足、运输衔接不够高效等痛点，大力推行海铁联运“一单制”“一箱制”，全力实施“港口铁路通”工程。全国首个“区港海铁联运”监管模式将落地福建，搭建陆港与海港信息互联互通的海铁联运智慧平台。福建已率先发布全国首个多式联运“一单制”服务地方标准，创新“客车化”班列覆盖江西、湖北等6省。

其四，把政策支持做到位。省市将出台新一轮港航扶持政策，支持航运企业在福建布局汽车滚装航线，鼓励有条件的地方差异化发展对美、东南亚等跨境电商航线。

其五，把营商环境优化好。扩大“船边直提”“抵港直装”作业模式，推出更多“蓝色公路”“沿海穿梭”等精品航线，让企业通关更省时、更省心。据福州海关介绍，集装箱和大宗散货在口岸停留时间已分别压缩至8分钟和2小时，“一次申报、一单贯通”的新模式应用比例已跃升至49.4%。

全域联动：优化港口格局，构筑江海联动版图

政策的底气，源于硬实力的支撑。在世界银行与标普全球联合发布的2025年全球集装箱港口绩效指数（CPPI）中，福州港从全球400余个参评港口中脱颖而出，历史性登顶榜首。尤为值得一提的是，2024年福州港已在该榜单中高居全球第二位，2025年进一步跃居首位，彰显了港口高质量发展的强劲势头。福州港拥有福建省规模最大的单体连片经营集装箱码头区，具备接卸20万吨级超大型船舶的能力，硬件与软实力的协同并进，共同构成了船舶周转高效的有力支撑。

效率的飞跃，根植于数智化转型的深层变革。福州江阴港区已落地集装箱全流程智能装卸体系，福港集装箱数智中心统筹全场调度。操作人员在中控室依托全景可视化系统远程管控轨道吊，单人可同步运维4—6台设备；对比传统单人单机模式，单班次作业量由300箱提升至峰值近900箱，全域68路监控实现港区无盲区监管。

再来看智慧监管，福州海关所属榕城海关打造江阴港智慧监管应用场景，依托物流链可视化管理子系统开展全流程可视化监管。“关企港务通”系统实现查验预约、移箱管理等全流程业务线上办理，推动出口货物当天放行比例超过九成。厦门港则建成了全球首个“第四代自动化”码头，“单一窗口+航空物流”模式已向全国复制推广。

港口的能级跃升，在江阴港区整车出口业务中得到了生动诠释。据福州市人民政府数据，2026年1月，江阴港区单月出口汽车突破1万辆，达10021辆，创下历史新高。自2023年1月开展汽车滚装出口业务以来，该港区累计出口汽车已达6.77万辆。这一成绩的取得，离不开福州港在全国首创的“到站即到港”模式——将港口交车服务延伸至铁路场站，实现“铁路—港口”无缝衔接。目前，江阴港区已开通每月2班至中东、1班至南非的固定滚装航线，航线网络覆盖东南亚、中东、美洲、非洲等全球核心汽车出口市场。

区域格局：差异化竞争避免内耗

放眼全国港口版图，整合已成为不可逆转的趋势。粤港澳大湾区通过行政主导推动资源整合，长三角港口群则侧重资本纽带与业务协同。福建的路径显得更为务实，聚焦于港口枢纽能级的提升与营商环境的优化。

区域格局的差异化发展，是避免内耗的关键。福建省交通运输厅明确，各地市将结合自身实际定位出台配套奖励政策。支持航运企业在福建布局汽车滚装航线，鼓励有条件的地方差异化发展对美、东南亚等跨境电商航线。这种“因港制宜”的差异化策略，让厦门港、福州港、泉州港、湄洲湾港各展所长、功能互补。

2025年的成绩单已经证明了这一路径的有效性——据福建省人民政府数据，全省完成港口货物吞吐量7.56亿吨、集装箱吞吐量1843.6万标箱，同比分别增长1.6%和1.8%。厦门港主要远洋干线船舶平均在港、在泊时间稳居全球前五。今年前5个月，福建进出口8175.7亿元，增长8.2%，创5年以来同期最高增速。福建省港口集团今年前5个月新增13条外贸航线，在江西、四川、湖北等货源腹地设立了31个省外海外网点。宁德市域港口吞吐量首次突破亿吨大关。

在两岸互联互通方面，福建同样扮演着独特角色。厦门至台北海空联运快线货物从入库到上船仅需2.5小时，航行15小时抵达台北港，单票通关最快半小时。平潭至台湾海空联运已实现常态化运营。今年前5个月，厦门海关监管对台跨境电商出口同比增长68.02%，占大陆对台出口总量的70%。

“文件出台只是第一步，关键看落实。”雷文忠在发布会上表示。福建省交通运输厅将牵头建立跨部门协调推进机制，定期会商解决问题。省、市同向发力，从用海用地、资金保障等方面给予支持，确保政策红利转化为实实在在的发展成效。

从479个生产性泊位到7955亿元港口经济增加值，从全球CPPI榜首到“两核两翼”的战略布局，福建港口正在完成一场从量变到质变的深刻跨越。当“港口大梁”越挑越稳，当“蓝色引擎”愈转愈强，福建通向世界的海上通途，正以更开阔的胸怀、更高效的节奏，拥抱全球贸易的澎湃浪潮。