6月5日，综合开发研究院（中国·深圳）可持续发展与海洋经济研究所发布《全球海洋城市竞争力指数报告（2026）》，报告选取全球60个代表性海洋城市，构建经贸活力、科技创新、海事服务、国际影响、城市治理五大评价维度共24项核心指标体系，由此描绘出一幅全球海洋经济力量消长的全景图。深圳以综合排名第十一位跻身全球第二梯队头部，在经贸活力维度高居全球第四、科技创新维度位列第五。

然而，就在这座城市凭借硬核的贸易体量和专利数据交出这份成绩单的同时，另一组数据却显得格外刺眼——在海事服务这一高端赛道上，四项核心指标的前四名连续被伦敦、纽约、香港、新加坡包揽，位次毫无变动。深圳的突围之路，由此在“硬实力”的高光与“软实力”的短板之间，勾勒出一道清晰的分界线。这道分界线，既是一面镜子，映照出中国海洋城市从“规模扩张”迈向“质量引领”的关键跃升期；也是一道考题，拷问着深圳能否在补齐软实力短板的过程中，完成从“单项冠军”到“全能选手”的蜕变。

全球海洋城市格局生变 亚太成最大变量

具体来看，全球前十强榜单保持了高度稳定，伦敦、新加坡、纽约、上海继续稳居前四，香港与东京位次对调后跻身前五，悉尼、汉堡、奥斯陆、休斯敦依次列席第六至第十位。从三大海洋经济圈来看，北美圈整体上升，休斯敦凭海洋科技与港口升级反超鹿特丹跻身第一梯队，洛杉矶排名大幅跃升；欧洲圈尽管头部城市如伦敦、汉堡、奥斯陆仍处于领先位置，整体却出现下滑趋势，部分传统海洋城市增长乏力；而亚太海洋经济圈无疑是全球最活跃的区域，梯队位次更迭频繁，内部格局持续变动。

在中国三大海洋经济圈内部，分化同样在加剧。南部海洋经济圈在粤港澳大湾区和海南自贸港等国家战略加持下增长动力强劲，多数城市排名上升；香港与东京位次对调，以第五位的成绩彰显国际金融与航运中心的制度优势；深圳、广州分别列第十一位和第十四位。东部海洋经济圈以上海为龙头稳居全球第四，上海港集装箱吞吐量连续16年居世界首位，在绿色甲醇加注、深海大科学计划等前沿领域不断突破。北部海洋经济圈则承受着同质化竞争与转型压力，部分城市排名出现下滑，核心城市青岛虽微升一位至全球第十五，但在海事服务等高端环节的短板明显。

硬实力领跑背后 海事服务短板凸显

中国城市在经贸活力维度的表现堪称亮眼：新加坡位列榜首，而中国城市则一举拿下了前十强中的六个席位——上海第二、香港第三、深圳第四、宁波—舟山第五、青岛第六、广州第十。其中，上海与宁波—舟山包揽港口货物吞吐量和航线联通度两项指标全球前两名，形成全球航运市场的“双核心”格局。在科技创新维度，中国城市同样可圈可点：全球前十中中国城市占据五席，上海较上年上升四位至全球第二，深圳PCT国际专利申请量登顶全球榜首，青岛国际涉海论文发文量高居全球第一。

然而，当视线从经贸与科技的耀眼舞台转向海事服务维度，此前那片光鲜亮丽的画面仿佛被骤然抽去了底色，高端海事金融、海事法律、海事保险、船舶经纪四项核心服务的全球前四名，连续两年被伦敦、纽约、香港、新加坡包揽，无任何位次变动；中国内地沿海城市在这条价值链顶端近乎缺席，海洋高等教育体系化、国际化建设仍有待提速，尚无城市进入海洋专门学校数量全球前十，而与此同时，欧洲老牌海洋城市在航运脱碳、绿色燃料、海事法律等前沿全球治理议题上依然掌握着核心话语权。在产业结构的另一端，2025年全国海洋生产总值达到110180亿元，服务业占比高达58.3%，但这个“服务”更多指向传统交通运输与旅游，而非具有定价权的高端专业服务。这种“大而不强”的结构性矛盾，并非微观个案的特权，宏观数据同样忠实记录了这一尴尬：总产值连创新高，但高端海事服务的市场份额几近空白。

从单项冠军到全能选手 深圳破局之路

作为观察这种转型的绝佳样本，深圳这座被国家赋予“全球海洋中心城市”战略定位的城市，走出了一条区别于伦敦、纽约等老牌航运中心的发展路径——依托科技创新与先进制造业优势，在海洋新兴产业领域率先突围。据官方公布的最新数据，2025年深圳海洋经济总量占全市GDP约15%，远洋渔业产值占全省超八成，水下机器人专利数全国第一，全市现有涉海企业超11万家。深圳拥有海岸线260多公里（含岛屿岸线），是改革开放的窗口，也是国家“全球海洋中心城市”建设的先行者，其与休斯敦的对比耐人寻味：后者凭借持续的海洋科技与港口升级反超鹿特丹跻身第一梯队，而深圳虽在经贸活力和科技创新两个维度杀入前五，综合排名仍停留在第十一位。

缺口究竟在哪里？报告给出了明确的诊断：一方面，深圳在高端海事服务和国际影响力方面的短板亟待补齐；另一方面，高端海洋人才的供给仍然存在明显缺口。深圳的困境不是孤例，据《中国海洋经济发展报告2025》，2024年北部、东部、南部三大海洋经济圈海洋生产总值分别为31899亿元、33446亿元和37858亿元，较2020年名义增长均超33%，规模快速扩张的同时，同质化竞争的风险也在累积。从广东看，2025年海洋生产总值达20443.5亿元，连续31年领跑全国，其中涉海经营活动单位超50万家，但广东省沪深主板、创业板和科创板上市涉海企业超150家，大而不强的体感在微观层面同样成立。

海经社观察

伦敦之所以稳居全球海洋城市之首，倚仗的从来不是港口的吞吐吨位；新加坡能够在经贸活力维度傲视群雄，仰赖的也不仅是货物的中转规模。当港口吞吐量、航线覆盖度这类“量”的指标一次次刷新纪录，真正定义一个海洋城市在全球价值链中座次的，恰恰是那些无形却无远弗届的“软实力”——海事金融的定价权、国际仲裁的话语权、绿色航运规则的定义权。在《全球海洋城市竞争力指数报告（2026）》这份坐标精确的“体检表”面前，海经社认为，它给予中国海洋城市最深刻的警示在于：硬实力与软实力之间的剪刀差一旦拉大，再可观的经济规模也不过是通往高端赛道上的一张入场券。中国城市已经从过去的“跟跑者”蜕变为“并跑者”，但要从“并跑”迈向“领跑”，考验的远不止技术攻坚的韧劲，更是参与全球规则重塑的胆识与魄力。