舟山鱼山岛上大型海水淡化机组的持续运行，青岛西海岸新区政策支持的精准落地，沧州渤投新水源利用光伏和储能为海水淡化提供绿色电力，这些案例均向我们表明，海水淡化产业与沿海城市的深度耦合发展，已在中国1.8万公里海岸线上广泛展开。

自然资源部于6月8日发布的《2025年全国海水利用报告》，为这场“向海要水”的城市叙事写下了最新注脚：全国海水淡化工程日总规模首次突破300万吨关口，达到307.7万吨。这个数字意味着什么？大约1500万城市人口的每日生活用水需求，可以由此解决。

宏观破局 从“补水”到“水安全支柱”

数据背后，是一场静默却深刻的产业跃迁。2025年，全国现存167个海水淡化工程，覆盖辽宁、天津、山东、浙江等10个沿海省份，单日产能较2024年净增22.1万吨，相比2020年更是大幅攀升86.4%，呈现出从“局部试点”到“全域布局”的战略升维。

如今，海水利用已深度嵌入沿海工业体系，全年海水冷却用水量达1933.6亿吨，同比增加50.2亿吨，辽宁、山东、江苏、浙江、福建、广东、广西7个省份年用水量均超百亿吨，曾经作为“备选方案”的海水，如今成为沿海工业生产的“常规水源”。

或许，标杆工程的崛起更具说服力。浙江舟山鱼山岛建成了全球最大的石化配套海水淡化工程群，日供水量51.5万吨，全年供水超1.4亿吨。这座孤岛上的超级工程，稳定保障当地4000万吨/年炼化一体化基地的用水需求，彻底破解了海岛大型产业项目“无水可用”的致命瓶颈。与此同时，全国海水淡化产业联盟于2025年12月在天津正式落地，为行业技术交流与资源整合搭建了核心平台。

地方路径 “缺水的山东”如何成为政策高地

沿海各省份基于自身资源禀赋与用水困境，出台的专项政策才是真正的底层驱动力，山东，是其中最值得解剖的样本。

作为经济大省，山东人均水资源占有量不足全国平均水平的六分之一，“靠海缺水”四个字，道尽了其中矛盾。青岛推出的“海洋20条”，堪称地方政策工具箱中的利器：针对海水淡化项目设置差异化奖补机制，海岛类新建项目按固定资产投资20%给予奖补，非海岛类为10%，单项奖补金额最高可达1000万元；用地、用海等要素保障同步跟进。按照规划，未来三年青岛将投入4.2亿元财政资金扶持海洋产业，海水淡化规模化利用便是重点支持赛道之一，目标是打造海水淡化政策先行区。

不止青岛，日照等沿海城市已启动“十五五”海水淡化专项规划编制工作，以超前规划引导产业有序发展。从省级战略到市域执行，山东形成了政策持续发力、上下联动的良好局面。

技术裂变 从“单一制水”到“资源炼金”

规模扩张与政策护航之外，产业前沿正在发生更具想象力的变革，绿色低碳不再是口号，而是可复制的商业模式。

河北沧州渤投新水源海水综合利用一体化工程，创新打造“光伏+储能+海水淡化”模式，以绿电驱动淡化生产。该项目一期与二期日产淡化水规模均为5万吨，项目建成后每年可替代3650万吨南水北调原水。“绿电制绿水”从概念走进现实，大型海水淡化项目与绿电耦合已成为行业主流趋势。

技术创新则在拓宽“海水资源化”的边界，各地持续推进海水提钾、提溴技术改造，海水提锂、提氘、提铀等前沿技术接连取得攻关成果，其中海水提铀已实现近海真实环境下公斤级量产。海水利用跳出单一制水的局限，各类伴生资源提取利用从昔日产业配套副产品，成长为海水综合利用极具潜力的新兴增长点，海洋综合开发产业链，正在被无限延伸。

新赛道的底层逻辑

随着“十五五”规划纲要明确提出壮大海水淡化等海洋新兴产业，这一曾经的工业“配角”，正式成长为保障区域水安全、拉动海洋经济的核心力量。

从天津的产业联盟聚合资源，到舟山的标杆工程赋能产业；从青岛的真金白银政策扶持，到沧州的绿色模式探索——沿海城市结合自身特色走出了差异化发展道路。这不是单一维度的产能竞赛，而是一场关于水资源安全、能源转型与海洋资源综合开发的系统性探索。

工程规模化、政策精细化、模式绿色化、利用综合化，四大趋势交汇叠加，推动我国海水淡化产业迈入高质量发展新阶段。依托广阔的蓝色国土，海水淡化产业将持续深挖海洋资源价值，既破解沿海地区缺水难题，也为国家水安全战略落地、海洋强国建设持续注入蓝色动能。