5月29日,湛江。在湛江市海洋与渔业局、国家金融监督管理总局湛江监管分局指导下,人保财险湛江市分公司牵头,联合太平洋财险湛江中心支公司、平安产险湛江中心支公司、中华联合财险湛江中心支公司、国寿财险湛江中心支公司,共同签署共保协议,向广东省海洋经济发展集团、广东海威农业集团交付首批保单,提供7388万元风险保障。这是全国首单政策性现代化海洋牧场设施设备险


在此之前,涉海养殖企业最怕的不是鱼价下跌,而是台风。台风“摩羯”正面袭击湛江,600多个网箱受损,但有养殖户因购买了海洋牧场保险,顺利获得400多万元赔款,用于及时修网箱、补鱼苗、买饲料。风暴过后的补偿故事,反过来揭示了更大的结构性缺口——台风摧毁的不止是鱼,还有那些造价动辄千万甚至上亿的深海网箱、桁架平台和围栏式养殖系统。传统的养殖保险覆盖了“死鱼”风险,但不覆盖设备损毁损失。对企业而言,一个价值数十万甚至数百万的养殖平台如果被风浪打毁,往往是灭顶之灾。


而这个场景缺口,湛江用五家保险公司共保”的方式来填补。新险种将火灾、爆炸、雷击、暴雨、冰雹、龙卷风、热带气旋等造成的设施设备损失全部纳入保障范围。五家机构共同承保,意味着单个保险机构不再需要独自消化一次大型台风可能引发的数千万级赔款,风险被分散到了更大的池子里。这种“共保体”模式,正在改变海洋牧场装备领域的风险估值逻辑


五家共保,解法在制度而非资金


“共保体”三个字背后,是一场“被动赔付”到“主动赋能”的制度破冰。


今年4月,广东省农业农村厅、省财政厅、国家金融监督管理总局广东监管局联合出台了《广东省现代化海洋牧场设施设备险实施方案》,将设施设备保险正式纳入政策性险种范畴,明确了保险标的——已建成并投放至海上的重力式网箱、桁架式网箱和围栏式养殖平台及其附属设施。此后不久,广东省保险行业协会又发布了配套的保险示范条款。省、市、协会、保险机构四个层级同时发力,湛江才有了落地执行的具体依据。


据公开数据,截至2024年底,国已建设178个国家级海洋牧场示范区,深远海养殖水体规模持续扩大。在广东,已累计开工现代化海洋牧场项目139个,总投资额超过200亿元,全省海水鱼养殖产量常年占据全国近一半。如此庞大的装备存量,让任何一家保险公司单独承保都面临极高的赔付压力。共保体的制度设计,恰恰是为应对这种“单个机构不敢保、保不起”的困境而生


这个模式的生命力在于:它不是一个临时性“试点”,而是一个被政策文件框定、被多家机构日常化运营的稳定安排。共保体由筹备阶段转入常态化运营后,养殖企业可以持续获得设备风险的制度性保障,而不是依赖某一次临时的政策窗口。正如业内评价稳定的风险预期如同‘定海神针’,将有效吸引资本、技术、人才等要素加速向海洋渔业集聚


各省保险创新竞速,路径各不相同


放眼全国,涉海保险创新竞争激烈,比如山东、福建等地已先行一步,路径差异明显


山东的打法偏向“技术派”和“单点突破”2024年,中国人寿财险在山东威海成立了蓝色保险发展中心暨海洋数据研究院,整合全国范围的海洋牧场保险研究运营职能。同年,该公司为山东财金万泽丰海洋科技签下一份网箱保险合同,提供8573万元风险保障,创下单笔保障金额的新高。青岛气象局与中路保险签署战略合作协议,联合研发海洋牧场保险产品。此外,太平洋财险在青岛的海参养殖高温指数保险累计为151户养殖主体提供了3.69亿元风险保障。


福建则走了一条协会主导+产业互保”的路子。据公开资料,2024年福建省渔业互保协会为全省提供渔业风险保障金达1070.61亿元,保障规模居全国渔业互保系统第二位,水产养殖保险总规模蝉联全国首位。在深远海养殖领域,福建针对“乾动1号”“闽投1号”等大型养殖平台推出了装备、人员一体化的综合保险方案。人保财险还在福州连江推动渔工责任险和渔船责任险等,为县域海洋经济织密安全网。


广东湛江此次推出的共保体模式,聚焦单家承保能力天花板结构性题。五家机构共同承担大额赔付风险的安排,使得该险种可以向各类养殖平台大规模铺开。 2026 年起,广东对海洋牧场养殖险实施分级财政补贴:湛江、阳江、茂名等八市,省级补贴60%、市县补贴15%、企业自担25%。这套组合拳,将海洋牧场设备险从“买不起的奢侈品”变成“用得起的必需品”。


“死鱼险”到“全装备险”,撬动千亿产业链


为什么必须买这个保险?海经社认为,答案就在一条逐渐清晰的产业逻辑链里。


广东已出台的《广东省现代化海洋牧场标准体系规划(2025—2035年)》,分两个阶段推进:2025—2029年聚焦育种、养殖、质量安全、加工保鲜与流通全链条建设;2029—2035年着力于调查评价、防灾减灾安全管理与品牌建设。这意味着未来十年,将有大量重力式网箱、桁架式网箱、围栏式养殖平台持续下水。广东省政府新闻办发布会披露,广东已拥有规模以上船舶及配套工业企业41家,2024年实现工业总产值达587亿元,为海洋牧场装备建造提供了全产业链支撑。


装备越多,金融供给的短板就越突出此前,保险只能覆盖“种养环节”和“死鱼损失”,而对于企业投入最大的装备本体反而处于“裸奔”状态。这导致养殖企业不敢扩大设备投资规模,银行等金融机构也难以将养殖装备作为有效抵押物提供贷款融资。如今,湛江将保障升级至“装备全周期”,直接解决了养殖企业大额设备投入后的最大后顾之忧,让企业“敢于投、乐于投”


在更深层次上,设备险的落地正在重构信贷链条的逻辑。传统模式下,银行对海上养殖平台的抵押放贷高度审慎,因为缺乏对设备资产的有效估值和损失覆盖机制。当设备险保单在手,金融机构获得了一个可量化的风险缓释工具。事实上,广东已开始推动海域使用权和深远海养殖装备的抵押、质押贷款业务,意味着设备险保单本身可以成为企业获取授信的增信凭证。贷款贴息政策也在同步跟进——2025年,广东省已发布现代化海洋牧场全产业链项目贷款贴息申报指南,多个沿海地市的涉海企业已获批贴息资金。


当然,从试点到普及,仍有挑战:费率地域差异显著—— 湛江、阳江、茂名重力式网箱参考费率为9.3%,汕头、汕尾仅6.5%,这也反映了沿海灾害风险差异;养殖主体对新险种认知不足、共保体内部责任分摊与理赔协调机制需持续磨合。


但湛江试水这只“螃蟹”的意义已经足够清晰。当一家企业投入数千万建造一个深海养殖平台时,没有保险公司替它兜底,就没有银行替它买单。反过来,当共保体开出第一张保单的那一刻,向整个海洋牧场产业链传递的信号是:这里的企业,值得投


湛江的这次破冰,或许正是中国海洋牧场装备化、资本化的真正起点。