海洋领域占据高质量发展关键位置，亦是维护国家粮食安全的重要“蓝色粮仓”。身为海洋经济大省，广东正积极落实国家关于海洋强国建设的战略安排，稳步推动现代化海洋牧场发展。伴随重力式网箱及桁架式平台等大型装备在深远海区域逐步投入使用，深远海养殖设施面临的风险保障议题愈发受到重视。

为切实化解自然灾害等各类风险，提升经营主体抗风险能力，广东省农业农村厅协同省财政厅及国家金融监督管理总局广东监管局，在 4 月 21 日共同推出《广东省现代化海洋牧场设施设备险实施方案》。该方案定于2026年5月23日启动执行，直至 2028 年 12 月 31 日。此举不仅是践行“藏粮于海”战略的实际行动，更是利用金融工具为现代化海洋牧场装备升级提供保障的创新尝试。

通过财政补贴与市场化运作相结合，构建完善的风险分担机制，引导金融资源精准流向“蓝色粮仓”，为海洋强省建设注入强大动力。未来三年，政策将聚焦制度创新、精准补贴及科技赋能三大核心，为现代化海洋牧场设施设备提供全面保护。

保障扩容 保险标的延伸至固定资产领域

过往现代化海洋牧场养殖险和人身意外险虽为产业提供了一定保障，但面对深水网箱、桁架式平台等重资产，一旦遭遇台风或意外事故，企业往往面临严重损失。此次方案最大亮点在于将保险标的从传统的“生物资产”延伸至“固定资产”，正式将重力式网箱、桁架式网箱和围栏式养殖平台及其附属设施纳入保障范围。

这一举措精准击中了产业发展的痛点。根据方案，保险责任涵盖了火灾、爆炸、雷击、暴雨、冰雹、龙卷风、热带气旋等造成设施设备损失的主要风险。这意味着，无论是突如其来的台风肆虐，还是不可预见的火灾事故，企业都能获得相应的经济赔偿，从而迅速开展灾后重建，恢复生产。

为适应不同企业的风险偏好和承受能力，方案设计了灵活的投保机制。投保人可根据自身情况，在“受损程度超过 20% 起赔”和“受损程度超过 25% 起赔”两种方案中自主选择，并可协商确定费率。这种“菜单式”的保险服务，既体现了政策的普惠性，又尊重了市场的差异性，真正实现了从“保鱼保人”向“保装备、保资产”的跨越。

模式革新 市场竞争机制融合科技风控手段

现代化海洋牧场建设投入大、周期长、风险高，单纯依靠企业自身力量难以完全抵御自然风险。为了降低经营主体的投保成本，提高参保积极性，本方案中，通过财政支持政策，构建了“省级财政 + 市县财政 + 投保人”的多元共担机制。保费补贴由省级财政和市县财政共同承担，省级财政补贴比例最高为60%，补贴比例因地区而异，投保人仅需负担25%的保费。

政策设计充分体现了“因地制宜、分类施策“的原则，根据不同地区的实际情况实施差异化补贴。省财政对汕头、惠州、汕尾、阳江、湛江、茂名、潮州、揭阳、江门（恩平、台山) 给予补贴比例达 60%，对珠海、江门新会给予补贴比例为 20%。通过财政资金的支持，广东正引导更多金融资源流向现代化海洋牧场，形成“政府引导、市场运作、企业受益”的良性循环。

此次方案在承保机制上进行了大胆创新，明确赋予投保主体充分的自主选择权，通过引入市场化竞争机制，促进保险机构提升服务质量。2026 年现代化海洋牧场设施设备险不统一遴选承保机构，凡是符合规定具备农业保险经营资质的保险公司，均可参与承保。投保人可以根据保险公司的品牌信誉、服务网络、理赔效率等因素，自愿选择心仪的保险机构进行投保。

保险不仅仅是事后的经济补偿，更是事前的风险减量。方案明确提出，要建立“保本微利”的动态费率调整机制，并鼓励保险机构运用科技手段提升风险监测预警能力。鼓励保险机构利用卫星遥感、物联网、大数据等现代信息技术，对现代化海洋牧场设施设备进行实时监测，及时发布灾害预警信息，构建“保、防、救、赔”一体化的服务体系。