2025年6月17日，湛江市海洋与渔业局正式印发《湛江市现代化海洋牧场建设规划（2023—2035年）》，为这座广东海域面积最广、海岸线最长的海洋大市描绘了向海图强的宏伟蓝图。作为全省海域面积最广、海岸线最长的地级市，湛江滩涂面积最广、光热资源丰富，海水养殖产业居全省前列，具备建设现代化海洋牧场的得天独厚条件。《规划》围绕目标与策略、总体布局、发展方向、区县指引等内容展开，精准描绘了湛江市现代化海洋牧场建设的“蓝图”。

《规划》明确了建成区域代表性强、生态功能突出、具有典型示范和辐射带动作用的全国现代化海洋牧场先行示范市的总体目标，并提出“三步走”战略。第一步，到2025年，现代化海洋牧场建设全面启动，陆海联动的现代化海洋牧场先行示范区初具成效；第二步，到2030年，现代化海洋牧场全产业链体系基本建成，千亿级产业集群全面构建；第三步，到2035年，全面建成海洋渔业强市，实现渔业现代化。具体量化指标显示，到2035年，全市海水养殖产品总量将达到147万吨，累计投放重力式深水网箱7000个、桁架类网箱及养殖平台31座，累计建成11个渔港综合体，主要养殖品种良种覆盖率达到70%，累计创建7个渔业区域公用品牌。

在空间布局上，《规划》统筹海陆空间资源，坚持“海-港-陆”一体谋划，构建“一核四圈”的现代化海洋牧场高质量发展格局。“一核”即湛江湾-雷州湾高质量发展核，将打造科研试验核、水产种业核、智慧装备制造试验核、商贸服务核和国家级渔港经济区，引领湛江全域现代化海洋牧场高质量发展。“四圈”则包括北部湾联动圈、流沙湾联动圈、粤琼联动圈和吉兆湾联动圈，各有侧重、错位发展。其中，北部湾联动圈将开展水产苗种选育扩繁、贝虾特色养殖等产业，先行探索深远海立体综合养殖；流沙湾联动圈重点发展海水种业、珍珠产业和海产品预制菜产业，示范多营养层级综合养殖模式；粤琼联动圈则聚焦海水鱼和生蚝原良种选育扩繁，探索跨省域“飞海”合作养殖机制。

《规划》进一步细化了养殖园区的科学布局，在北部湾乐民海域、包金沙海域、企水海域、角尾湾、雷州湾、吉兆湾等海域规划布局19片近海生态养殖园区，总面积约229平方千米，主要开展普通网箱、贝藻类筏式以及多营养层级综合立体养殖。同时，在北部湾乐民海域、包金沙海域、企水海域、流沙湾、外罗海域、雷州湾、硇洲岛海域、吉兆湾等海域规划布局20片深远海装备养殖园区，面积约390平方千米，重点发展重力式网箱和大型桁架类养殖装备。通过渔港枢纽的联动作用，构建“海港陆”联动发展圈，统筹物资配送、物料补给、渔获运输等功能，形成空间组织高效、全链分工协调的陆海联动格局。

种业是海洋牧场的“芯片”。《规划》提出构建“一核四区多点”的种业空间格局，打造由种芯发展核、种业规模聚集区、特色种链点构建而成的水产“保育繁推”一体化良种体系标杆。在适养品种培育方面，将重点推进金鲳鱼、石斑鱼、军曹鱼、章红鱼等成熟鱼种壮大，同时培育硇洲族大黄鱼、黄鳍金枪鱼等高附加值潜力鱼种，拓展牡蛎、蛤仔、巴非蛤等经济贝类养殖，巩固南美白对虾、青蟹等优势甲壳类养殖。

值得关注的是，《规划》强调发展贝—藻—鱼等多营养层级综合养殖和碳汇渔业，推动现代化海洋牧场绿色可持续发展。湛江正积极推广这种“立体养殖”模式——藻类和双壳贝类在生长过程中不需要投饵，既能净化水质，又能吸收二氧化碳、释放氧气，实现经济效益和生态效益的双赢。目前，湛江湾实验室的大型海藻资源开发团队已在徐闻角尾乡、东海岛、硇洲岛等地海域试种龙须菜、拟鸡毛菜等多种大型海藻，探索生蚝与海藻混养、青蟹与江蓠共生的生态养殖新模式。

海洋牧场建设一头连着“蓝色粮仓”，一头连着百姓餐桌。据统计，2024年湛江渔业总产量达131.6万吨，增长2.45%，占全省14%；渔业产值294.04亿元，增长4.00%，约占全省14%，总产量、总产值自1994年建立渔业统计以来连续30年居全省首位。全市水产养殖企业（户）达14000多家，其中深海养殖企业（户）80多家，网箱养殖水体约1376万立方米，HDPE网箱3426个、数量占全省65%，大型养殖平台6个、养殖水体占全省50%。从“海威1号”“海威2号”到“恒燚一号”“湛农1号”，一批大型智能化养殖平台已在湛江海域拔“海”而起，全球首创漂浮式动力定位养殖平台“湛江湾一号”也已开工建造。

《规划》的出台，为湛江市沿海县（市、区）编制现代化海洋牧场实施方案和开展重点项目建设提供了重要依据。下一步，湛江将以《规划》为指引，加快构建千亿级海洋渔业产业集群，奋力打造全国现代化海洋牧场先行示范市，有力支撑广东建设海洋强省、打造“海上新广东”。

报告原文链接：

http://nyncj.zhanjiang.gov.cn/attachment/0/222/222778/1907017.pdf